大規(guī)模合資后,鐵姆肯等可能根本不需要在中國進(jìn)行大規(guī)模的研發(fā),僅需要進(jìn)行本土化調(diào)試,未來合資公司將從出資購買技術(shù),漸漸淪為沒有自主創(chuàng)新能力的代工廠。
9月8日,世界第三大軸承商鐵姆肯(TIMKEN)在煙臺廠區(qū)舉行十周年慶典。和十年前不同,煙臺廠區(qū)此時已不再是一家合資企業(yè)———五年前鐵姆肯就搖身變?yōu)楠氋Y企業(yè)。和眾多零部件企業(yè)一樣,隨著中國零部件產(chǎn)業(yè)政策的放開,鐵姆肯走上了一條從合資到獨資的路徑。
“以后我們將以每年新增一個工廠的速度增資。”8日當(dāng)天,專程趕到煙臺的鐵姆肯總裁兼首席執(zhí)行官詹姆士·格林菲斯向在場的媒體宣布鐵姆肯中國擴(kuò)張計劃。
鐵姆肯是世界第三大、美國第一大軸承企業(yè)。2001年,原煙臺合資廠中方股份被鐵姆肯收購,由美方獨資的煙臺鐵姆肯有限公司成立;兩年后,2003年,美方以同樣的方式收購無錫合資廠中方股份,鐵姆肯無錫工廠成立。
目前,鐵姆肯在中國已有五家工廠,其中四家在生產(chǎn),一家在建,合資合作的腳步還在繼續(xù)。
洛軸:鐵姆肯的下個目標(biāo)
據(jù)媒體報道,鐵姆肯爭購的下一個目標(biāo)是洛陽軸承集團(tuán)。此前經(jīng)營陷入困境的洛陽軸承集團(tuán)位列中國軸承行業(yè)三甲,是特大型國企,而且部分企業(yè)具有的軍工性質(zhì),產(chǎn)品直接為核能、航空航天和國防軍工等尖端工業(yè)提供配套和服務(wù)。這個背景使洛陽軸承集團(tuán)的歸屬倍受關(guān)注。
洛軸“花落誰家”將成為繼“凱雷-徐工”并購案后又一受高度關(guān)注的事件。
對于收購洛軸的進(jìn)展,格林菲斯不愿意過多談及。格林菲斯,在合資企業(yè)中,是兩個腦子在指揮,兩個腦子參與管理,雙方要有共同愿景,目標(biāo)要一致。
但業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為,在合資過程中,中外方的盤算是不一樣的。以市場換技術(shù),是中國政府鼓勵合資合作的初衷,而對于合資企業(yè)的中方而言,更是希望依托外方的合作,掌握更多核心的技術(shù),使企業(yè)具備更強(qiáng)的競爭力;而對于外方來說,中國低廉的成本才是吸引他們到來的重要原因。煙臺鐵姆肯有限公司總經(jīng)理周時平認(rèn)為:“中國的成本結(jié)構(gòu),與美國的不同?!?/P>
根據(jù)以往的經(jīng)驗,外資對于中國內(nèi)地企業(yè)的并購?fù)瓿珊螅巡①彨@得的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槠湎聦俚募庸S,作為跨國公司全球生產(chǎn)鏈條上的一個環(huán)節(jié)。過去十年間,鐵姆肯憑借其全球的技術(shù)和中國強(qiáng)大的成本優(yōu)勢,銷售額增長了10倍。去年在煙臺進(jìn)行了擴(kuò)產(chǎn)計劃,使產(chǎn)能整整翻了一番,在無錫也進(jìn)行了新的擴(kuò)產(chǎn)。
煙臺出口加工區(qū)管理局相關(guān)人員透露,“目前除了少數(shù)供應(yīng)給中國的采購商,鐵姆肯在煙臺生產(chǎn)的產(chǎn)品幾乎全部外銷”。
并購潮下的壟斷危險
從合資合作走向獨資控股,是跨國公司對發(fā)展中國家投資的一般路徑,也是其逐漸走向壟斷的通常路徑。早前全球曲軸巨頭克虜伯已經(jīng)宣布并購國內(nèi)最大的曲軸企業(yè)天潤曲軸。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會《世界投資報告》顯示,2001年中國外資并購占當(dāng)年外商直接投資不到5%,而2004年僅1到6月就達(dá)到了63.6%,3年不到增長了近12倍。
跨國公司具有明顯的資金、品牌和技術(shù)優(yōu)勢,獨資可使他們進(jìn)一步壟斷市場及這幾個方面的資源。目前,中國汽車電子市場份額在很大程度上由德爾福、日本電裝、博世這三家占領(lǐng)。而倘若舍弗勒、鐵姆肯等跨國軸承巨頭購買下洛軸,在中、低端產(chǎn)品上對中國軸承工業(yè)發(fā)起攻勢,打垮瓦軸(大連瓦房店軸承集團(tuán))、哈軸(哈爾濱軸承集團(tuán)),直至獨霸中國軸承市場。
大規(guī)模合資后,鐵姆肯等可能根本不需要在中國進(jìn)行大規(guī)模的研發(fā),僅需要進(jìn)行本土化調(diào)試,未來合資公司將從出資購買技術(shù),漸漸淪為沒有自主創(chuàng)新能力的代工廠。
6月28日,為了限制骨干裝備企業(yè)獨資,新華社受權(quán)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》明確提出,大型重點骨干裝備制造企業(yè)控股權(quán)向外資轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見。
而按照商務(wù)部等6部委發(fā)布的《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》,自9月8日開始,類似于天潤曲軸這樣專業(yè)市場占有率在50%以上企業(yè)的并購案,將被嚴(yán)格審查評估。2006年8月14日國務(wù)院已下令對德國軸承企業(yè)舍弗勒收購一國有機(jī)械制造商一事展開調(diào)查。
技術(shù)瓶頸的突破口
“這些法規(guī)能限制短期內(nèi)外商不規(guī)范的并購行為,但并不能從根本上提高中國零部件產(chǎn)業(yè)的整體水平,特別是很難限制外方還利用地方政府的軟肋進(jìn)行大規(guī)模增資擴(kuò)股?!庇辛悴考<冶硎?。
中國很多地方的政府出于當(dāng)前GDP、地方就業(yè)等眼前利益,不僅暗中促成大規(guī)模的收購行為,還給出了大量吸引外商的優(yōu)惠政策,這更為跨國企業(yè)輕松掌握國內(nèi)市場贏得了先機(jī)。
一旦中國的企業(yè)成為外商的加工廠,危機(jī)是顯而易見的。除了意味著中國的企業(yè)將失去自主的研發(fā)能力,永遠(yuǎn)被人擺布永遠(yuǎn)處于產(chǎn)業(yè)鏈最低端,得不到發(fā)展外,一旦有更有優(yōu)勢的加工地區(qū)出現(xiàn),已經(jīng)掌握主導(dǎo)權(quán)的合資企業(yè),完全可能將其在中國的加工基地轉(zhuǎn)移。
對此,專家認(rèn)為,中國企業(yè)只有掌握核心的技術(shù),才是最終的解決辦法。有不愿透露姓名人士建議,一些關(guān)系國家和產(chǎn)業(yè)安全的技術(shù),可以由政府組織,企業(yè)支持,成立獨立的技術(shù)研發(fā)中心,匯集多方力量進(jìn)行技術(shù)突破,一旦技術(shù)成熟,再以技術(shù)轉(zhuǎn)讓的形式有償給企業(yè)使用,使整個產(chǎn)業(yè)鏈既能降低研發(fā)成本,提高研發(fā)效率,又能掌握核心技術(shù)。