中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議,是指導(dǎo)我們編好軸承行業(yè)“十一五”規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件。在中央的建議正式發(fā)布之前,中國軸協(xié)于2005年9月上旬在長春召開了全國軸承行業(yè)“十一五”規(guī)劃研討會,就編制規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、措施意見等幾個(gè)方面達(dá)成了共識。會議希望行業(yè)的事行業(yè)辦,要求軸協(xié)廣大會員企業(yè)積極參與和支持,群策群力,建言獻(xiàn)策,求真務(wù)實(shí),共同把規(guī)劃編制工作做好。會后幾個(gè)月來,各單位都在認(rèn)真貫徹長春會議精神,按照中央建議的指示和行業(yè)長春會議的要求,一方面抓緊制定本單位的規(guī)劃,另一方面向中國軸協(xié)提出寶貴的意見和建議,一個(gè)既熱烈又扎實(shí)編制軸承行業(yè)“十一五”規(guī)劃的熱潮已經(jīng)形成。

一、緊抓編制和實(shí)施行業(yè)“十一五”規(guī)劃的極好機(jī)遇

中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議,對編好“十一五”規(guī)劃的重大意義、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型社會、深化體制改革和提高對外開放水平、深入實(shí)施科技興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略等等若干重大問題都作了精辟、深刻的闡述和部署,這是編好軸承行業(yè)“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)方針。因此,軸承行業(yè)在“十一五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo),都應(yīng)與中央的建議保持高度一致。

中央規(guī)劃出的宏偉蘭圖,為軸承行業(yè)編制和實(shí)施“十一五”規(guī)劃創(chuàng)造了良好的政策依據(jù)與外部環(huán)境,為軸承工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展提供了極好的新機(jī)遇。如:在提升自主創(chuàng)新能力方面,國家要大力開發(fā)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大帶動作用的高新技術(shù),支持開發(fā)重大的產(chǎn)業(yè)技術(shù),制定重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)行支持自主創(chuàng)新的優(yōu)惠財(cái)稅政策,完善自主創(chuàng)新激勵機(jī)制;加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

在加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)方面,國家要求的信息化帶動工業(yè)化,廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造中提升制造業(yè),形成擁有更多自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌;在高效清潔發(fā)電和輸變電、大型石油化工、先進(jìn)適用運(yùn)輸裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、自動化控制、集成電路設(shè)備和先進(jìn)動力裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,提高重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化水平;高新技術(shù)要加強(qiáng)從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸,大力發(fā)展信息、新材料、新能源、航空航天等產(chǎn)業(yè),培育更多新的增長點(diǎn),國家的這些安排,不僅為軸承行業(yè)發(fā)展工藝裝備技術(shù)指明了方向,而且醞藏著大量的新課題可做。

在加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,國家將加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源;交通運(yùn)輸要加快發(fā)展鐵路、城市軌道交通;加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,為我們開發(fā)軸承新產(chǎn)品提供了新的渠道和空間。

在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,國家要求東北地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革改組改造;東部地區(qū)要努力提高自主創(chuàng)新能力,加快實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增長方式轉(zhuǎn)變,提高外向型經(jīng)濟(jì)水平,增強(qiáng)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力;國家繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,加大對中西部地區(qū)的支持。

在深化體制改革方面,要加快國有大型企業(yè)股份制改造,完善公司治理結(jié)構(gòu);大力發(fā)展個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企改革。

在加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式方面,要積極發(fā)展對外貿(mào)易,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),著力提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益。擴(kuò)大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口;繼續(xù)積極有效利用外資,加強(qiáng)對外企業(yè)的引導(dǎo),促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等等。

黨和國家制定的這一系列政策措施,為軸承行業(yè)制定和實(shí)施“十一五”規(guī)劃提供了十分有利的發(fā)展機(jī)遇、市場機(jī)遇和政策機(jī)遇,是我們開發(fā)軸承新產(chǎn)品、高新技術(shù)軸承產(chǎn)品、組織關(guān)鍵軸承技術(shù)、共性技術(shù)研究和攻關(guān)的依據(jù),是新時(shí)期重大科研課題立項(xiàng)的源泉,是企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真領(lǐng)會和研究這些優(yōu)惠政策,并主動爭取獲得這些政策的支持。

從軸承行業(yè)本身的情況講,我們在實(shí)施“十五”規(guī)劃中已取得很大成績?！笆濉睍r(shí)期是不平凡的五年,我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷推進(jìn)改革開放,走新型工業(yè)化道路,使全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競爭力顯著提高。我們提前兩年完成了行業(yè)“十五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量目標(biāo),行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平有了長足的進(jìn)步,行業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了新的進(jìn)展,企業(yè)管理水平有新的提升,外經(jīng)外貿(mào)工作邁上了新臺階。這些成就都為“十一五”時(shí)期的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),縮小了與世界軸承工業(yè)強(qiáng)國的差距。面向未來,我們站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

“十一五”是承前啟后的重要時(shí)期,面對經(jīng)濟(jì)全球化和我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的形勢,本世紀(jì)頭二十年是軸承行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,“十一五”時(shí)期尤為關(guān)鍵。我們必須緊緊抓住千載難逢的歷史機(jī)遇,積極能動的尋求政府和外部條件的支持和配合,應(yīng)對各種挑戰(zhàn),認(rèn)真解決長期積累的矛盾和問題,突破發(fā)展的瓶頸制約和體制障礙,開創(chuàng)軸承工業(yè)振興和發(fā)展的新局面,為2020年實(shí)現(xiàn)由世界軸承生產(chǎn)大國邁進(jìn)世界軸承生產(chǎn)強(qiáng)國行列的奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們一定要有高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和長遠(yuǎn)的眼光,立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新完善體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從規(guī)模增長型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變,全面提高行業(yè)綜合實(shí)力、國際競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為我國機(jī)械裝備制造現(xiàn)代化、重大裝備國產(chǎn)化作出新貢獻(xiàn),奮力把軸承工業(yè)推向前進(jìn)。

二、認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用“十五”時(shí)期軸承工業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

“十五”作為一個(gè)歷史時(shí)期已經(jīng)勝利結(jié)束,但“十五”時(shí)期軸承工業(yè)發(fā)展的一些基本經(jīng)驗(yàn)對今后的工作仍然有很好的借鑒作用。

與前幾個(gè)五年計(jì)劃相比,“十五”在確定奮斗目標(biāo)、實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、推行管理創(chuàng)新戰(zhàn)略、運(yùn)用信息技術(shù)和促進(jìn)民營企業(yè)的發(fā)展方面十分突出,也很有特色,因此在這些領(lǐng)域取得的經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴。

1提出鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),是確保行業(yè)持續(xù)快速穩(wěn)健發(fā)展的強(qiáng)大動力

回顧軸承行業(yè)編制和實(shí)施十個(gè)五年計(jì)劃(規(guī)劃)的歷程,我們感觸頗深?！耙晃濉睍r(shí)期是新中國軸承制造業(yè)的奠基階段;“二五”時(shí)期我國軸承制造業(yè)迎來了第一個(gè)發(fā)展高峰;“三五”時(shí)期集中力量進(jìn)行三線建設(shè);“四五”時(shí)期主要圍繞“大打礦山之仗”,形成軸承制造業(yè)第二個(gè)發(fā)展高峰;“五五”時(shí)期軸承制造業(yè)的體系已基本形成,“六五”主要是貫徹機(jī)械部“三上一提高方針”,軸承行業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量水平和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生了突破性變化;“七五”時(shí)期,軸承行業(yè)在改革開放的推動下開始實(shí)施改組聯(lián)合,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu);“八五”時(shí)期主旋律是發(fā)展和振興;“九五”時(shí)期軸承行業(yè)著重開發(fā)“三車”、“三機(jī)”和“三高”軸承及設(shè)備。從“六五”開始,軸承行業(yè)提出在產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造和質(zhì)量方面接近或部分達(dá)到國外同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平的目標(biāo),但口號不響亮,趕超目標(biāo)并不十分鮮明。到“九五”末,軸承行業(yè)的情況發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)折。這個(gè)時(shí)期,從軸承生產(chǎn)總量和生產(chǎn)體系看,我國已成為僅次于日本、美國和德國的世界軸承生產(chǎn)大國。在這種形勢下,中國軸承工業(yè)協(xié)會順應(yīng)時(shí)代潮流,高瞻遠(yuǎn)矚,因勢利導(dǎo),及時(shí)鮮明地提出了行業(yè)今后的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo):即從“十五”起步,經(jīng)過三到四個(gè)五年計(jì)劃,使我國軸承工業(yè)從世界軸承生產(chǎn)大國邁向世界軸承生產(chǎn)強(qiáng)國行列,這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),充分表達(dá)了全行業(yè)職工趕超世界先進(jìn)水平的勇氣和決心,吹響了邁向世界軸承工業(yè)強(qiáng)國的進(jìn)軍號角,極大地激勵了行業(yè)廣大職工的豪情壯志和勞動熱忱。“十五”期間,行業(yè)眾多企業(yè)深化改革、銳意進(jìn)取,通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,加大產(chǎn)品開發(fā)和技改投入,在機(jī)械工業(yè)各主機(jī)行業(yè)快速發(fā)展的帶動下,全國軸承工業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速、穩(wěn)健的發(fā)展,取得了顯著的成效。全行業(yè)“十五”規(guī)劃提出的軸承產(chǎn)品銷售收入和產(chǎn)量目標(biāo)提前兩年實(shí)現(xiàn)了。2001年至2004年,四年銷售收入平均遞增16.76%,產(chǎn)量平均遞增22.12%。同時(shí)提前一年實(shí)現(xiàn)了軸承行業(yè)“十五”規(guī)劃的出口創(chuàng)匯目標(biāo)。實(shí)踐證明,能不能提出行業(yè)鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),并扎扎實(shí)實(shí)付諸實(shí)施,是確保行業(yè)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵。提出我國軸承行業(yè)邁向世界軸承工業(yè)強(qiáng)國的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),是軸承行業(yè)“十五”規(guī)劃區(qū)別于以往九個(gè)五年計(jì)劃的重要標(biāo)志,在我國軸承工業(yè)的發(fā)展歷史上具有里程碑性質(zhì)的意義。

2增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,是促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步的戰(zhàn)略基點(diǎn)

不斷提高自主創(chuàng)新能力,是“十五”時(shí)期的一大亮點(diǎn)。主要體現(xiàn)在:

一是大力開展技術(shù)改造,改善了企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)?！笆濉鼻叭?軸承行業(yè)年報(bào)企業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3496億元,后兩年固定資產(chǎn)也是逐年增加。行業(yè)技改的重點(diǎn)用于企業(yè)發(fā)展高精度、高技術(shù)含量和高附加值軸承產(chǎn)品,諸如轎車軸承、低噪聲密封電機(jī)軸承、鐵路客貨車軸承、重大型軋機(jī)軸承、工程機(jī)械軸承、精密機(jī)床軸承等。通過實(shí)施技改項(xiàng)目,進(jìn)一步提升了行業(yè)的技術(shù)水平。

二是以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技創(chuàng)新為手段,大力開發(fā)了適銷對路的軸承新產(chǎn)品。這些新產(chǎn)品重點(diǎn)為三個(gè)方面服務(wù)配套:跟蹤主機(jī)發(fā)展方向,滿足高性能主機(jī)對新產(chǎn)品的技術(shù)要求,如鐵路提速系列軸承、城市輕軌鐵路軸承、高速線材軋機(jī)軸承、特大型轉(zhuǎn)盤軸承和三峽水利樞紐閘門專用軸承等;開發(fā)高精度、高可靠性、長壽命軸承新產(chǎn)品,滿足航天、航空、 軍工工業(yè)的發(fā)展需求,如為登月工程和空間站研制的大推力火箭發(fā)動機(jī)軸承,為“神五”、“神六”載人航天飛船研制的高精度系列軸承等;開發(fā)替代進(jìn)口產(chǎn)品,提高汽車、電機(jī)、家電和數(shù)控機(jī)床等主機(jī)配套軸承的國產(chǎn)化率,如開發(fā)出第三代汽車輪轂軸承單元、低噪聲無異音微小型深溝球軸承、陶瓷軸承等等。

三是取得一批重大科技成果,推動了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。這主要是益于企業(yè)集團(tuán)重視和強(qiáng)化技術(shù)中心建設(shè),行業(yè)綜合研究院所在技術(shù)上的主導(dǎo)作用和支撐力量,企業(yè)和研究所、高校之間實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的機(jī)制。這批科技成果水平高、在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用取得了好的社會與經(jīng)濟(jì)效益。如“數(shù)控機(jī)床主軸單元及高速精密軸承研究”、“軸承精密輾擴(kuò)與磨削超精成套裝備研制”、“轎車軸承試驗(yàn)技術(shù)”等課題成果,提高了行業(yè)總體技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

四是組織并實(shí)施了兩次較大的技術(shù)攻關(guān)?！笆濉背跗?取得了對微小型深溝球軸承的減振降噪和提高密封性能攻關(guān)的成果。緊接著又針對軸承壽命、可靠性和滾動軸承振動噪聲進(jìn)行了新一輪攻關(guān),并取得了好成績,這兩次技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的完成,有力地推動了軸承“減振降噪”、“提高壽命和可靠性”這兩個(gè)行業(yè)共性且關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,對提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升行業(yè)科技進(jìn)步具有非常重要的意義。

3推行管理創(chuàng)新,是加速行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)

管理問題是一個(gè)永恒的主題,它不是“十五”特有內(nèi)容,而推行管理創(chuàng)新才是“十五”的一個(gè)特點(diǎn)。“十五”期間,軸承行業(yè)推行管理創(chuàng)新,主要為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,利于改造傳統(tǒng)管理方式,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,使之基本建立起現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體系,大力提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、資源利用水平、經(jīng)濟(jì)效益水平,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,為管理現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),加快行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

管理創(chuàng)新包括質(zhì)量管理、營銷管理、人力資源管理、企業(yè)文化工作管理等諸多層面,在管理的方法與手段運(yùn)用上,向國際水準(zhǔn)邁進(jìn)。如摩士集團(tuán)、錢潮公司在質(zhì)量上推行“6西格碼”管理、“6S”、“7S”現(xiàn)代管理方面提升、江蘇鋼球廠的網(wǎng)絡(luò)營銷、上海公司的人文管理、龍溪軸承公司的品牌管理、重慶長江軸承的精品意識和再造工程等經(jīng)驗(yàn)都值得推廣運(yùn)用。機(jī)械工業(yè)為加速管理現(xiàn)代化進(jìn)程,廣泛開展了“1250”工程活動,即“十五”期間實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)管理基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo);200家企業(yè)達(dá)到管理進(jìn)步示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);創(chuàng)新50家現(xiàn)代化管理企業(yè)。軸承行業(yè)在這項(xiàng)活動中涌現(xiàn)出了一批管理創(chuàng)新成效顯著的企業(yè),如福建龍溪軸承公司、萬向集團(tuán)、人本集團(tuán)、重慶長江軸承公司、瓦軸集團(tuán)公司、摩士集團(tuán)公司和永安軸承公司等,在行業(yè)中逐步形成了不同層次、不同類型的管理創(chuàng)新的“典型階梯”,引導(dǎo)行業(yè)加速管理現(xiàn)代化進(jìn)程。

4大力運(yùn)用信息技術(shù),是推進(jìn)以現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重大舉措

“十五”期間國家提出以信息化帶動工業(yè)化,廣泛應(yīng)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成更多擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌。這是企業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)方針。五年來,企業(yè)從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),先進(jìn)適用,并注意信息集成、信息資源共享。通過推廣應(yīng)用電子信息技術(shù),優(yōu)化了資源配置,加速了技術(shù)創(chuàng)新,提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值,提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。企業(yè)積極創(chuàng)造條件,在信息化的基礎(chǔ)上加快發(fā)展電子商務(wù),為今后實(shí)現(xiàn)全球采購和全球分銷創(chuàng)造有利條件。

目前,軸承軸承行業(yè)推廣應(yīng)用電子信息已取得豐碩成果。大部分企業(yè)已普遍推廣應(yīng)用CAD技術(shù),甩掉了圖板,產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)發(fā)生了深刻的變革;一些企業(yè)開始應(yīng)用CAD／CAPP／CAM一體化技術(shù),提高了軸承制造工藝水平;部分企業(yè)應(yīng)用ERP和MRPⅡ軟件獲得成功,改變了企業(yè)的粗放式管理模式,提高了效益;帶有數(shù)控裝置、工業(yè)機(jī)器人、自控系統(tǒng)和具有一定智能的高檔專用設(shè)備和儀器已投放市場,顯示了應(yīng)用信息技術(shù)的能力,信息網(wǎng)絡(luò)已開始應(yīng)用電子商務(wù)開始起步;行業(yè)已建立中國軸承信息網(wǎng)及中國軸承行業(yè)網(wǎng),部分企業(yè)已建立自己的網(wǎng)頁或網(wǎng)站,企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)實(shí)行聯(lián)網(wǎng),建立了信息資源數(shù)據(jù)庫;行業(yè)中的柔性生產(chǎn)線、自動生產(chǎn)線、自動檢測線、現(xiàn)代物流系統(tǒng)及立體倉庫等制造過程的自動化已有一定的應(yīng)用面,推動了企業(yè)生產(chǎn)過程的自動化和快速響應(yīng)能力,加快了用電子信息技術(shù)、高技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐。

5加快民營企業(yè)發(fā)展,是保障行業(yè)順利實(shí)施組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐

我國軸承行業(yè)民營企業(yè)在經(jīng)歷了原始積累、起步發(fā)展、開拓外向型經(jīng)濟(jì)到參與國有企業(yè)改革等各階段漫長發(fā)展的歲月后,目前已經(jīng)有了相當(dāng)規(guī)模。通過幾個(gè)五年計(jì)劃特別是“十五”期間的發(fā)展,軸承行業(yè)中的強(qiáng)勢的民營企業(yè)已經(jīng)逐步形成,如萬向錢潮公司、人本集團(tuán)、浙江天馬軸承股份公司、寧波摩士集團(tuán)股份公司、慈興集團(tuán)公司等一批民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)形成了行業(yè)的一支生力軍。行業(yè)未來的大型企業(yè)集團(tuán)和“小巨人”企業(yè)將從這批民營企業(yè)中產(chǎn)生,成為建設(shè)軸承工業(yè)強(qiáng)國的支撐力量。民營企業(yè)還是軸承出口創(chuàng)匯的中堅(jiān)力量,如近幾年行業(yè)出口創(chuàng)匯超過5萬美元的企業(yè)中,民營企業(yè)約占50%。現(xiàn)階段,軸承行業(yè)的通用軸承產(chǎn)品市場已逐步被民營企業(yè)所占據(jù),少數(shù)民營企業(yè)也正努力向高端產(chǎn)品進(jìn)軍。尤其是民營企業(yè)隨著實(shí)力的進(jìn)一步加強(qiáng),積極參與國企改革,在短期內(nèi)即產(chǎn)生積極的效果。如萬向集團(tuán)對國有企業(yè)的成功收購、人本集團(tuán)對杭州軸承廠等的兼并、浙江天馬軸承公司對成都軸承廠的兼并收購等等,都迅速擴(kuò)大了民營企業(yè)的規(guī)模,提升了企業(yè)的實(shí)力。目前,行業(yè)國有、民營、三資企業(yè)在行業(yè)銷售收入的比例已達(dá)2.5∶5.5∶2.0,反映了行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整和深刻變化,也有力地證明,民營企業(yè)的發(fā)展推動了行業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實(shí)施。

三、群策群力,為編好和實(shí)施行業(yè)“十一五”規(guī)劃貢獻(xiàn)力量

1深刻領(lǐng)會中央文件,貫徹行業(yè)會議精神

要深入學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議,深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),并運(yùn)用于行業(yè)“十一五”規(guī)劃之中。要貫徹好行業(yè)長春規(guī)劃研討會精神,重點(diǎn)學(xué)好會上的兩個(gè)報(bào)告:中國軸承工業(yè)協(xié)會理事長張　凡作的題為《承上啟下努力做好軸承行業(yè)“十一五”規(guī)劃編制工作》的報(bào)告、中國軸協(xié)副秘書長何加群代表中國軸協(xié)秘書處作的《關(guān)于中國軸承行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作有關(guān)問題的說明》。這兩個(gè)報(bào)告,對于搞好行業(yè)“十一五”規(guī)劃的編制工作和推動行業(yè)的健康發(fā)展,都具有重要的指導(dǎo)作用。中國軸協(xié)會員單位應(yīng)按中軸協(xié)要求,就行業(yè)“十一五”共性技術(shù)質(zhì)量攻關(guān)、關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目,開發(fā)推廣應(yīng)用先進(jìn)工藝及裝備項(xiàng)目,相關(guān)企業(yè)開展相關(guān)的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目(新鋼種、新型潤滑油脂、新型刀模具等)、重大技術(shù)改造項(xiàng)目等重大問題積極提出背景資料的建設(shè)性意見,特別是自己企業(yè)可承擔(dān)哪些研發(fā)項(xiàng)目,都要有一個(gè)明確的態(tài)度。

2抓緊編制好本單位的“十一五”規(guī)劃

各單位編制好自己的“十一五”規(guī)劃,為編制好行業(yè)“十一五”規(guī)劃打好基礎(chǔ)。目前,瓦軸集團(tuán)公司、哈軸集團(tuán)公司和海林中科科技股份公司等單位都已提出了“十一五”規(guī)劃方案或規(guī)劃原則,值得學(xué)習(xí)和借鑒。

瓦軸集團(tuán)公司“十一五”的發(fā)展方針確定為:抓住國家振興東北老工業(yè)基地和振興裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,在實(shí)施新型工業(yè)化的進(jìn)程中,以提高企業(yè)的核心競爭能力為主線,按照國際化的開放經(jīng)營、市場化的運(yùn)營機(jī)制和現(xiàn)代化的管理模式,對企業(yè)進(jìn)行全面改革和改造,推進(jìn)“四個(gè)加速工程”,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)翻番目標(biāo)”,建設(shè)“三大制造基地”,完成“十大技術(shù)改造項(xiàng)目”,進(jìn)入世界軸承十強(qiáng)行列。該公司在改革和發(fā)展上按照“全面開放、品牌引領(lǐng)、行業(yè)聯(lián)合、資本運(yùn)營”的思路實(shí)行對外擴(kuò)張,對企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略重組,將企業(yè)做精、做強(qiáng)、做大;堅(jiān)持以市場、產(chǎn)品、效益為主線,擴(kuò)大市場占有率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展;完成集團(tuán)公司產(chǎn)權(quán)多元化的改革,將集團(tuán)公司改制成國有控股、其他法人和自然人共同投資的多元投資主體的有限責(zé)任公司,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

哈軸集團(tuán)公司在“十一五”期間的基本任務(wù)是:以市場為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品檔次;充實(shí)完善技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域,加大科技投入;應(yīng)用當(dāng)代較為先進(jìn)的工藝裝備組建現(xiàn)代化生產(chǎn)線,使公司的產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)管理和經(jīng)營水平達(dá)到或接近國際水平。為此,提出了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和任務(wù)。

海林中科科技股份公司在“十一五”期間要改制與改造并舉,規(guī)模與品牌并重,促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展。企業(yè)要做一流產(chǎn)品,為一流主機(jī)配套,創(chuàng)一流企業(yè)業(yè)績,在創(chuàng)新中步入發(fā)展快車道。

企業(yè)的這些規(guī)劃設(shè)想很有創(chuàng)意,戰(zhàn)略眼光也很高遠(yuǎn),但必須注意與行業(yè)的整體規(guī)劃接軌,主要目的是保證行業(yè)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。

3為編好行業(yè)“十一五”規(guī)劃積極建言獻(xiàn)策

關(guān)于行業(yè)“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想?？砂慈齻€(gè)層次提出:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)發(fā)展全局。要堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,把軸承工業(yè)的發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,實(shí)現(xiàn)從規(guī)模增長型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變;把推進(jìn)重大裝備國產(chǎn)化,作為提升制造業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要圍繞重大裝備國產(chǎn)化,重點(diǎn)發(fā)展為重點(diǎn)主機(jī)配套的軸承產(chǎn)品的高新技術(shù)軸承產(chǎn)品,開發(fā)并推廣應(yīng)用先進(jìn)的工藝與裝備;推行新興產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略,推進(jìn)大集團(tuán)、“小巨人”企業(yè)建設(shè),繼續(xù)完成“三調(diào)整”,達(dá)到“三提高”,為躋身世界軸承工業(yè)強(qiáng)國行列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。在《關(guān)于軸承行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制工作有關(guān)問題的說明》報(bào)告中,列出了2020年實(shí)現(xiàn)世界軸承工業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)的6條標(biāo)志?？傮w感覺還需要細(xì)化,特別是提出達(dá)到“同期國外水平”是否可行? 建議中國軸協(xié)將行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)列為一項(xiàng)課題,以洛陽軸承研究所、中機(jī)十院國際工程有限公司為主,聯(lián)合哈、瓦、洛、萬向、人本等大集團(tuán)共同分析研究,提出更加細(xì)化、更具操作性、更切合實(shí)際的趕超國外先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于自主創(chuàng)新能力。在中央的“十一五”規(guī)劃建議文件中這個(gè)問題十分突出,用了很大的篇幅進(jìn)行闡述。在我們行業(yè)的“十一五”規(guī)劃中也應(yīng)當(dāng)把提高自主創(chuàng)新能力這個(gè)問題擺在十分重要的位置加以安排和落實(shí)。要解決怎樣提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力的問題。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來,不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,加快建設(shè)行業(yè)創(chuàng)新體系,使行業(yè)科技進(jìn)步再上一個(gè)新臺階。

關(guān)于加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式。國家的大政方針已確定,今后要優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口,控制高能耗高污染產(chǎn)品出口,鼓勵進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和國內(nèi)短缺資源。軸承行業(yè)要適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品進(jìn)出口戰(zhàn)略。從世界軸承市場競爭日趨激烈的競爭情況看,行業(yè)應(yīng)盡快完成從過去單純擴(kuò)大出口數(shù)量到擴(kuò)大出口品種,自主品牌提高產(chǎn)品檔次的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。因此,走擴(kuò)大自主品牌、穩(wěn)定出口價(jià)格、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品技術(shù)含量的道路,才是拓展出口的正確途徑。

全行業(yè)要緊密團(tuán)結(jié)起來,堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展,為實(shí)施行業(yè)“十一五”規(guī)劃和邁進(jìn)世界軸承工業(yè)強(qiáng)國的宏大目標(biāo)而努力奮斗!